總公司各黨支部、各部門：
按照市委、市住建委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育統(tǒng)一部署，經(jīng)總公司黨委研究制定了《市供水總公司關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施方案》《市供水總公司關(guān)于在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育的實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
阜陽市供水總公司委員會
二〇一七年五月二十五日
市供水總公司關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教常態(tài)化制度化的實施意見
根據(jù)中央、省委、市委統(tǒng)一部署，2016年以來，總公司黨委及各黨支部堅持以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝黨員為根本任務(wù)，堅持基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做、重點在改，在總公司黨員中深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實開展“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論，取得了顯著成效。按照中共阜陽市委辦公室《關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施意見》《關(guān)于在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育的實施方案》（阜辦發(fā)〔2017〕7號）精神，結(jié)合我司實際，現(xiàn)就推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，制定如下實施方案。
一、深刻領(lǐng)會重大意義
黨章是管黨治黨的總章程，黨規(guī)是黨員思想和行為的具體遵循。習(xí)近平總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系最新成果，是當(dāng)代中國馬克思主義最新發(fā)展，是我們黨推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設(shè)新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業(yè)的強大思想武器，是各級黨組織和全體黨員必須始終堅持的行動指南。做合格黨員是對每名黨員的基本要求?？偣军h委和各個黨支部要從講政治和全局的高度，深刻領(lǐng)會開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程，是不斷加強黨的思想政治建設(shè)的有效途徑。要深刻領(lǐng)會推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是在總結(jié)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得顯著成效和積累重要經(jīng)驗基礎(chǔ)上作出的重大決策部署，對于進一步用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝黨員，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的生機活力，確保全黨更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，激勵全黨為實現(xiàn)崇高理想和宏偉目標(biāo)而奮斗，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。要深刻領(lǐng)會推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我們黨政治優(yōu)勢的必然要求，是深化全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，是凝心聚力促進改革發(fā)展穩(wěn)定大局的內(nèi)在需要。各級黨組織和黨員干部要增強政治自覺和行動自覺，把推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，精心組織實施、有力有序有效推進，堅決做到旗幟鮮明講政治、堅定不移重規(guī)矩、以上率下作表率，推動學(xué)習(xí)教育真正融入日常、抓在經(jīng)常。
二、認真把握目標(biāo)要求
1．目標(biāo)要求。緊密聯(lián)系總公司實際情況，把思想政治建設(shè)放在首位，確保實現(xiàn)“三堅持”“三增強”“三確保”。“三堅持”就是堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略及視察安徽重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作；堅持學(xué)思踐悟、知行合一；堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效。“三增強”就是不斷增強黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識；不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性；不斷增強各級黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。“三確保”就是確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用；確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用；確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用，為加快實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略、深入開展“五大專項行動”、打造大美阜陽提供強大作風(fēng)保障和堅強組織保證。
2．基本原則。堅持以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，確保實現(xiàn)“六個強化”。強化問題解決，建立完善及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效機制，推動各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進提高；強化以上率下，嚴(yán)格和規(guī)范雙重組織生活制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，防止“燈下黑”；強化分類指導(dǎo)，針對不同層級不同領(lǐng)域不同行業(yè)明確工作要求，體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化；強化內(nèi)生動力，充分調(diào)動各個黨支部的積極性主動性創(chuàng)造性，探索創(chuàng)新黨內(nèi)教育和組織生活的有效方法；強化典型選樹，大力宣傳踐行“兩學(xué)一做”優(yōu)秀黨員先進事跡，樹立時代楷模，引導(dǎo)黨員、干部見賢思齊；強化持久用力，在常抓不懈、久久為功上下功夫，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。
三、突出重點任務(wù)
認真貫徹執(zhí)行《中共阜陽市委辦公室印發(fā)〈關(guān)于在全市黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的實施方案〉的通知》（阜辦發(fā)〔2016〕9號）等規(guī)定要求，扎實抓好推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化各項重點任務(wù)落實。
1．要學(xué)用系列講話，在學(xué)深悟透上下功夫。一是深化學(xué)習(xí)內(nèi)容。要把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容，統(tǒng)一起來學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來領(lǐng)會，切實增強“四個意識”，做到思想上擁戴核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心。總公司黨委和各個黨支部按年度作學(xué)習(xí)安排，確保每一名黨員都參與、受教育、得提高。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。要堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進學(xué)，領(lǐng)會掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行?？偣军h委要以中心組學(xué)習(xí)為主要形式，黨支部要以“三會一課”為主要形式，列出學(xué)習(xí)專題，深入開展學(xué)習(xí)研討，綜合運用學(xué)習(xí)交流、主題黨課、理論宣講、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等，創(chuàng)新形式開展學(xué)習(xí)。三是豐富學(xué)習(xí)載體。要組織黨員認真學(xué)習(xí)黨的歷史，用好紅色資源，從發(fā)生在江淮大地的革命先輩英勇事跡中汲取養(yǎng)分；要認真學(xué)習(xí)先進典型，持續(xù)打造運用正面典型開展教育的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)進社區(qū)”、“東亮便民服務(wù)隊”兩大品牌；要從中央、省、市查處的違紀(jì)違法案件中深刻汲取教訓(xùn)，發(fā)揮好反面典型的警示作用。
2．要踐行黨員標(biāo)準(zhǔn)，在發(fā)揮作用上下功夫。要緊緊圍繞中心大局，結(jié)合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同黨員群體的實際，深入開展“爭創(chuàng)先進黨支部、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動，引導(dǎo)黨員把自己的思想和工作擺進去，從具體事情做起，按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。一是在政治合格方面，重點是堅定理想信念，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二是在執(zhí)行紀(jì)律合格方面，重點是增強組織紀(jì)律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到中央提倡的堅決響應(yīng)、中央決定的堅決照辦、中央禁止的堅決杜絕。三是在品德合格方面，重點是繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀。四是在發(fā)揮作用合格方面，重點是牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，服務(wù)群眾、奉獻社會，敢擔(dān)當(dāng)、敢負責(zé)、敢作為，在促進改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當(dāng)先鋒。針對不同領(lǐng)域，注意搭建黨員、干部發(fā)揮作用的實踐平臺，組織廣大黨員干部改革創(chuàng)新、苦干實干、崗位奉獻。
3．要立行立改，在解決問題上下功夫。總公司各個黨支部和廣大黨員要把聯(lián)系思想工作實際、經(jīng)常查找解決問題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求，敢于直面問題，列出負面清單，不等不拖，即知即改，在解決問題中深化學(xué)習(xí)、檢驗成效。要把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑，注意聽取群眾的意見和反映，抓早抓小、防微杜漸。一是黨員要對照黨章黨規(guī)，對照系列講話，以先進典型為標(biāo)桿、以反面典型為鏡鑒，把自己擺進去，經(jīng)常自省修身，打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題；要查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發(fā)揮作用不夠等問題。二是總公司黨委和各個黨組織要查找分析是否落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，是否堅決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否認真堅持民主集中制，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問題。三是各個黨支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認真、嚴(yán)肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格、規(guī)范，團結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問題。要持續(xù)深入開展“五查五看”，不斷鞏固拓展“管黨治黨寬松軟問題”專項治理成果，繼續(xù)抓好基層黨建7項重點任務(wù)的深化落實，把查找出的問題與“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論中查擺的問題、巡視巡察反饋的問題結(jié)合起來整改。針對查找出來的問題，建立整改清單，采取專項整治等辦法，集中力量加以解決，對整改情況嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格督辦，以問題整改提升學(xué)習(xí)教育實效。
4．要健全基本制度，在強化執(zhí)行上下功夫。一是充分發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用。把“兩學(xué)一做”納入“三會一課”，作為基本內(nèi)容，把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，固定下來、堅持下去，推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。各個黨支部要組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課，定期召開支部委員會會議。深化“萬堂黨課進基層”活動，繼續(xù)組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、先進模范、“微宣講團”為基層黨員講黨課，黨課內(nèi)容要貼近黨員、貼近實際，不搞照本宣科。各個黨支部要制定年度“三會一課”計劃并報公司黨委備案，如實記錄“三會一課”開展情況，對沒有正當(dāng)理由長期不參加“三會一課”的黨員，要進行批評教育，促其改正?？偣军h委要對各個黨支部執(zhí)行“三會一課”情況進行指導(dǎo)和檢查，對不經(jīng)常、不認真、不嚴(yán)肅的要批評指正，情況嚴(yán)重的要采取整頓等措施，進行組織處理。二是強化“三會一課”思想教育功能。針對黨員思想工作實際，確定“三會一課”的主題和具體方式，做到形式多樣、氛圍莊重，使之成為政治學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。三是實行黨員活動日制度。每月固定一天，組織黨員集中學(xué)習(xí)、聽黨課，交納黨費、談心談話，開展民主議事和志愿服務(wù)等活動，增強黨員對黨組織的歸屬感。注重用好紅色資源，有序組織各個黨支部利用紅色教育基地等開展開放式組織生活。
5．要抓好統(tǒng)籌結(jié)合，在推動工作上下功夫。學(xué)習(xí)教育絕不是孤立存在，要堅持兩手抓、兩促進，把推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化同做好供水事業(yè)發(fā)展各項工作結(jié)合起來，同完成總公司重點工作和任務(wù)結(jié)合起來，同加快實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略、深入開展“五大專項行動”、打造大美阜陽的生動實踐結(jié)合起來。要通過學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部貫徹好穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，更好以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，引導(dǎo)每一名黨員干部把學(xué)的成果、做的實踐體現(xiàn)在日常工作中，進一步提振精氣神、展示新作為，真正把黨員干部激發(fā)的工作熱情轉(zhuǎn)化為推動供述發(fā)展的強大動力。
四、堅持做到以上率下
推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，總公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要有更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求，做到以身作則、率先垂范?？偣军h委要把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，認真貫徹《黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，確定主題，加強研討式、互動式、調(diào)研式學(xué)習(xí)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把“兩學(xué)一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，加強政治能力訓(xùn)練，加強政治歷練，自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程，時刻牢記自己第一身份是黨員，無論職務(wù)高低，都要以普通黨員身份參加黨的組織生活。要帶頭學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線；學(xué)深悟透習(xí)近平總書記系列重要講話，不斷增強“四個意識”，始終堅定理想信念、堅定“四個自信”，真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟。要帶頭講黨課，總公司黨委書記每年至少為基層黨員講一次黨課。要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部，帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭強化黨性修養(yǎng)，帶頭擔(dān)當(dāng)負責(zé)，帶頭嚴(yán)格自律。要時刻檢視存在的差距和不足，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，不斷改造自己，提高思想政治覺悟。要踐行“三嚴(yán)三實”要求，履職盡責(zé)、奮發(fā)有為，敢于擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè)，重實干、務(wù)實功、辦實事、求實效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗的新實績。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省“三十條”及市“三十六條”，持續(xù)深化“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動，全面推行“一線工作法”，做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)、情況在一線掌握、問題在一線解決、干部在一線錘煉、成效在一線檢驗。注重家庭、家教、家風(fēng)，保持清正廉潔的政治本色。
五、層層推動工作落實
1．壓實工作責(zé)任?？偣军h委和各個黨支部要高度重視推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，精心組織實施，抓常抓細抓長。總公司黨委要切實履行主體責(zé)任，每年要專門研究部署，一級抓一級，層層抓落實。按照省委要求，市委決定，從現(xiàn)在起到黨的十九大召開前，在全市黨員干部重點是縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育，作為推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要載體?？偣军h委書記要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，主動履責(zé)，全力擔(dān)責(zé)，親自抓謀劃、抓推動、抓落實，既要當(dāng)好“指揮員”，又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”。班子成員要落實一崗雙責(zé)，結(jié)合分管工作對基層聯(lián)系點加強指導(dǎo)。總公司黨委辦公室作為牽頭部門，要搞好統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào)，加強與相關(guān)部門溝通聯(lián)系，切實抓好工作落實。
2．加強督促指導(dǎo)?？偣军h委辦公室要加強督促檢查，建立定期督查通報制度，通過隨機抽查、聽取匯報、專項調(diào)研、情況通報、參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會等方式，加強對基層黨組織的督促指導(dǎo)，及時總結(jié)交流新鮮經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題。要發(fā)揮帶動效應(yīng)，以推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為重要契機，督促基層加強黨建薄弱環(huán)節(jié)，梳理分析工作短板，集中力量攻堅克難。要加強分類指導(dǎo)，切實增強工作的針對性實效性。要加強宣傳引導(dǎo)，注重運用新聞報道、典型宣傳、專題專訪等形式，深入宣傳中央和省委、市委部署要求，充分反映總公司黨委和各個黨支部經(jīng)驗做法，為推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化營造良好氛圍。
3．強化考核問責(zé)。要發(fā)揮考核指揮棒作用，把組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況作為總公司黨委書記抓基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容，每年結(jié)合總結(jié)、述職進行檢查和評估，作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責(zé)任情況的重要依據(jù)，注重從支部工作和黨員作用看效果、讓黨員群眾作評價。對工作落實不力、搞形式走過場的，要嚴(yán)肅批評、追責(zé)問責(zé)。
總公司黨委和各個黨支部要根據(jù)本實施意見要求，結(jié)合實際制定具體實施方案，認真抓好落實。
供水總公司關(guān)于在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中開展“講政治、重矩、
作表率”專題教育的實施方案
為扎實推進總公司“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨突出“關(guān)鍵少數(shù)”并向基層延伸，根據(jù)省委辦公廳《關(guān)于在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育的方案》、市委辦公室《關(guān)于在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育的實施方案》及我市實施意見要求，總公司黨委研究決定，從現(xiàn)在起到黨的十九大召開前，在全司黨員干部職工中，組織開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育。現(xiàn)提出如下實施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十八屆六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，教育引導(dǎo)黨員干部旗幟鮮明講政治、堅定不移重規(guī)矩、以上率下作表率，切實做到向習(xí)近平總書記看齊必須純粹、對黨忠誠必須純粹、貫徹落實中央決策部署必須純粹、為黨和人民事業(yè)擔(dān)當(dāng)必須純粹、做黨和人民放心干凈的好干部必須純粹，為加快實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略、深入開展“五大專項行動”、打造大美阜陽提供堅強保障，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
二、主要內(nèi)容
（一）堅持把維護核心放在首位，旗幟鮮明講政治。通過專題教育，引導(dǎo)黨員干部進一步深化對黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話的學(xué)習(xí)，更加全面、深刻地理解習(xí)近平總書記系列重要講話蘊含的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求，進一步強化“四個意識”，堅定不移同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到思想上充分信賴、政治上堅決維護、組織上自覺服從、感情上深刻認同、行動上緊跟緊隨、落實上較真叫板，做政治上的明白人。牢固樹立政治理想，把理想信念作為立身之本，補足精神之鈣，增強“四個自信”，堅定政治信念，保持政治本色，不忘初心、繼續(xù)前進，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量。堅持正確政治方向，自覺以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，不斷強化講看齊的思想自覺和行動自覺，堅定不移向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。堅定站穩(wěn)政治立場，堅持黨性原則，始終保持清醒頭腦，對黨絕對忠誠，堅決同各種錯誤思想和傾向作斗爭，自覺維護好習(xí)近平總書記這個核心、維護好黨中央權(quán)威。不斷提高政治能力，增強政治警覺性和政治鑒別力，善于從政治上把握大局、看待問題、謀劃工作，切實把講政治的要求落實到事業(yè)發(fā)展的全過程、各方面，推動中央和省、市委各項決策部署落地生根。
（二）堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，堅定不移重規(guī)矩。通過專題教育，引導(dǎo)黨員干部更加自覺地以黨章、黨的紀(jì)律、國家法律規(guī)范言行，自覺踐行黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例和基本規(guī)范，把黨的紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位，堅決反對黨內(nèi)搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，堅決杜絕“七個有之”問題，進一步優(yōu)化凈化政治生態(tài)。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立黨章意識、規(guī)矩意識，帶頭尊崇黨章黨規(guī)，遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕，確保中央令行禁止。嚴(yán)格落實組織生活制度，自覺以《準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩，認真落實“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話、黨員活動日等制度，提高組織生活質(zhì)量和效果，特別是要用好批評和自我批評這個銳利武器，深入查擺講規(guī)矩方面存在的問題，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格貫徹民主集中制，堅持按原則、按程序辦事，自覺發(fā)揚民主作風(fēng)，廣泛聽取意見和建議，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。切實加強黨內(nèi)監(jiān)督，做到敢于接受監(jiān)督、樂于接受監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。嚴(yán)格涵養(yǎng)優(yōu)良政治文化，以文化自信支撐政治定力，大力培育和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，以良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（三）堅持把關(guān)鍵少數(shù)、基層支部作為重點，以上率下作表率。通過專題教育，引導(dǎo)黨員干部自覺踐行“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，進一步增強自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識，切實做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，以實際行動為廣大黨員作表率。要樹立更高標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮更大作用，勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，時時處處事事帶好頭、當(dāng)好示范。主動擔(dān)當(dāng)作為，堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，弘揚敢于擔(dān)當(dāng)作風(fēng)，全面推行“一線工作法”，忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)，拼搏實干、奮發(fā)作為，善謀善為當(dāng)好發(fā)展“領(lǐng)路人”，切實擔(dān)當(dāng)起改革發(fā)展、改善民生、維護穩(wěn)定的重任，為建設(shè)大美阜陽作出自己應(yīng)有貢獻。積極服務(wù)群眾，始終牢記民心是最大的政治，自覺踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，親民愛民當(dāng)好群眾“貼心人”，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。從嚴(yán)修身律己，堅持落細落小，自覺踐行“三嚴(yán)三實”，提升道德境界，追求高尚情操，切實改進作風(fēng)，凡是要求黨員做到的自己必須首先做到，凡是要求黨員不做的自己必須首先不做。特別是要堅持“六選六不選”，注重在選人用人上把好方向、守住原則，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格紀(jì)律，規(guī)范程序、規(guī)范操作，切實把忠誠黨和人民事業(yè)、做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選拔出來。保持廉潔本色，自覺做到慎獨慎微、說老實話、干老實事、做老實人，模范遵守廉潔自律各項規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定，注重自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，注重自覺主動接受監(jiān)督，注重防范被利益集團“圍獵”，把好用權(quán)“方向盤”、系好廉潔“安全帶”，永葆拒腐蝕、永不沾的清廉本色。抓實基層支部，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，夯基固本，全面推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，注重把思想政治工作落到支部，把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，進一步提升黨支部建設(shè)制度化規(guī)范化科學(xué)化水平，讓各個黨支部真正成為教育黨員的學(xué)校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實雙重組織生活制度，帶頭參加支部活動，為普通黨員作出表率。
三、方法步驟
“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育從現(xiàn)在開始，到黨的十九大召開前基本結(jié)束。
（一）不斷強化理論學(xué)習(xí)
1．開展“三個一”活動。在習(xí)近平總書記視察安徽一周年之際，在公司開展“三個一”活動，即組織一次專題學(xué)習(xí)討論、開展一次專題組織生活會、實施一次全面對標(biāo)落實行動（“三個一”活動原則上于5月底結(jié)束）。
2．開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，圍繞落實“雙輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略、推進“五大專項行動”，通過召開黨委中心組學(xué)習(xí)會、黨支部會議、座談會、交流會等形式，組織進行集中學(xué)習(xí)。黨員要認真做好自學(xué)，列出個人自學(xué)計劃，對黨章黨規(guī)、系列講話進行再學(xué)習(xí)、再思考。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神若干規(guī)定》，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進學(xué)，堅持學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行，真正把習(xí)近平總書記系列重要講話作為一個有機整體來認識，作為全面從嚴(yán)治黨的科學(xué)體系來把握，準(zhǔn)確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，更好用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作、規(guī)范行為。
3．開展專題研討。要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，于5月、7月、9月分別圍繞“講政治，我們怎么講”“重規(guī)矩，我們怎么做”“作表率，我們怎么辦”3個專題，每個專題至少開展一次集中研討。
4．持續(xù)開展上黨課活動。推動黨課教育經(jīng)常化，深化“萬堂黨課進基層”活動，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各黨支部書記、普通黨員聯(lián)系工作實際在本支部講黨課；組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、先進模范、“微宣講團”到基層一線黨支部講黨課。
（二）深入查擺問題不足
1．對標(biāo)查擺問題。堅持問題導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚自我革命精神，按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，對照黨章黨規(guī)、對照系列講話、對照正反兩個方面典型，特別是要對標(biāo)《準(zhǔn)則》《條例》，把自己的思想和工作擺進去，有針對性地進行深入查擺和“黨性體檢”，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題。
2．重點查找問題。在講政治上，重點查找是否存在政治意識淡漠、政治立場不穩(wěn)、理想信念缺失、是非觀念淡薄、胡言亂語、有令不行、弄虛作假、瞞天過海、無視中央權(quán)威等問題。在重規(guī)矩上，重點查找是否存在無視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩搞“七個有之”、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、“五個必須”堅持不夠，“圈子文化”“碼頭文化”“山頭文化”，陽奉陰違、拉幫結(jié)派，進行非組織活動等問題。在作表率上，重點查找在政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格方面存在的問題。
3．認真梳理問題。采用群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議的方式，找準(zhǔn)自身問題、找實差距不足、找到努力方向。從黨性修養(yǎng)、組織觀念、道德品行、紀(jì)律意識、擔(dān)當(dāng)精神、工作業(yè)績等方面進行反思剖析，樹牢政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。對查擺出的問題，要進行認真的梳理和分析，列出問題清單。
（三）著力抓好整改落實
1．突出重點改。圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，盯緊盯住查找出來的突出問題，區(qū)分情況，有的放矢，分類整改，持續(xù)深入開展“五查五看”，不斷鞏固拓展“管黨治黨寬松軟問題”專項治理成果，大力推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照“一年推廣打基礎(chǔ)、二年深化出成效、三年全面上臺階”的要求，著力解決基層黨組織政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問題，推動基層黨建全面進步、全面過硬，不斷增強黨建工作的針對性、實效性。
2．統(tǒng)籌結(jié)合改。要以解決問題為牽引來開展專題教育，將查擺的問題與前期“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論和民主生活會、組織生活會上查擺出的問題結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹落實蘇浙渝學(xué)習(xí)考察座談交流會精神查找的差距結(jié)合起來，與在推動“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略、“五大專項行動”中督查發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)合起來，一并進行梳理分析，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，制定整改措施，明確整改責(zé)任和完成時限，進一步完善個人整改清單，著力抓好整改落實。
3．建章立制改。注重從源頭上找原因、建制度、堵漏洞，切實做到問題出現(xiàn)在哪里、制度就完善到哪里，尤其要積極穩(wěn)妥扎實推進黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度、紀(jì)律檢查體制等改革，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的黨的建設(shè)制度體系。
4．跟蹤問效改。保證工作力度，結(jié)合“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動開展，強化過程監(jiān)督，加強考評考核，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，推動整改工作不斷深入、取得實效，讓黨員群眾切身感受到專題教育帶來的新變化。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）落實工作責(zé)任。開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育，是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，是加強常態(tài)化制度化建設(shè)的重要載體，在總公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由總公司“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組負責(zé)組織實施?？偣军h委要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合實際，制定工作方案，進一步明確工作責(zé)任、具體任務(wù)和推進措施。要堅持以上率下、示范帶動，黨組織書記要帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭參加研討、帶頭查擺整改。
（二）強化督查指導(dǎo)。總公司黨委要通過聽取匯報、專項督查、巡回指導(dǎo)、查閱資料、網(wǎng)上巡查、明察暗訪等形式，加大督促檢查和跟蹤落實力度，及時了解掌握情況，發(fā)現(xiàn)糾正問題。對重視程度不夠、組織推動不力、工作不到位的要及時督促改進，并嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任?？偣?ldquo;兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組將定期不定期開展巡查督導(dǎo)，推動專題教育扎實有序開展。要建立長效機制，對專題教育開展中取得的經(jīng)驗做法，及時總結(jié)，以制度形式固化下來，不斷提升專題教育成效。
（三）加強宣傳引導(dǎo)。要充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，以網(wǎng)站專欄、微博、微信公共號等形式，深入宣傳省委、市委精神，及時反映專題教育做法成效，營造良好輿論氛圍。要總結(jié)、推廣總公司開展專題教育的好經(jīng)驗好做法，加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，結(jié)合“爭創(chuàng)先進黨支部、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動，注重做好對先進典型經(jīng)驗做法的發(fā)現(xiàn)培育、提煉總結(jié)和推廣上報等工作，為專題教育營造良好氛圍。
（四）注重工作實效。要緊密聯(lián)系實際，把開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育融入總公司日常工作，統(tǒng)籌推進、合理安排。要建立長效機制，對專題教育開展中取得的經(jīng)驗做法，及時總結(jié)，以制度形式固化下來，不斷提升專題教育成效。要加強工作引導(dǎo)，把廣大黨員干部在專題教育中激發(fā)出來的工作熱情，轉(zhuǎn)化為落實“五大發(fā)展行動計劃”、實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略、推進“五大專項行動”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的具體實踐。
