采購管理是企業(yè)價(jià)值鏈管理的核心環(huán)節(jié)。集中采購更是提升企業(yè)盈利能力和核心競爭力的重要舉措。自2021年3月實(shí)施采購管理改革以來，天津水務(wù)集團(tuán)有限公司（以下簡稱：水務(wù)集團(tuán)）聚焦統(tǒng)一采購模式、統(tǒng)一采購流程、統(tǒng)一采購監(jiān)督、統(tǒng)一供應(yīng)商管理和統(tǒng)一評審專家管理的“五個(gè)統(tǒng)一”目標(biāo)，建體系、搭平臺、強(qiáng)管理、保安全、嚴(yán)審核，形成了由“分散采購”到“集中分散相結(jié)合”、由“線下采購”到“線上線下相結(jié)合”、由“多級分散監(jiān)管”到“集中統(tǒng)一監(jiān)管”、由“供應(yīng)商無序管理”到“資源共享、統(tǒng)一評價(jià)考核”的“四重并進(jìn)”采購集中管控格局，充分發(fā)揮集采規(guī)?；瘍?yōu)勢，有力促進(jìn)了保供、降本、增效、風(fēng)控，積極推進(jìn)全國一流現(xiàn)代化水務(wù)企業(yè)建設(shè)，助力水務(wù)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。自水務(wù)集團(tuán)實(shí)行集中采購管理以來，累計(jì)完成355個(gè)集采項(xiàng)目，預(yù)算投資2.97億元，中標(biāo)金額2.58億元，預(yù)算節(jié)支3900萬元，預(yù)算節(jié)支率達(dá)13.13%，為企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)貢獻(xiàn)了采購力量。
統(tǒng)一采購模式，建體系
水務(wù)集團(tuán)按照“嚴(yán)、強(qiáng)、優(yōu)”總體要求，迅速組建成立了集團(tuán)采購管理部，并在二三級單位一并設(shè)立了采購歸口管理部門，自上而下形成了采購集中統(tǒng)一管理、分級層層負(fù)責(zé)的良好組織領(lǐng)導(dǎo)局面。同時(shí)，健全了集團(tuán)“一意見、一細(xì)則、三辦法”和二三級企業(yè)“一攬子”共64項(xiàng)采購管理和實(shí)施制度，集團(tuán)上下形成了統(tǒng)一規(guī)范的采購制度體系，使采購各項(xiàng)工作有據(jù)可依、有章可循；統(tǒng)一了采購標(biāo)的物分類標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目編碼，制定了集中采購目錄和項(xiàng)目清單，建立了采購動(dòng)態(tài)分析和月季年度采購工作報(bào)告機(jī)制，實(shí)時(shí)為集團(tuán)生產(chǎn)決策提供數(shù)據(jù)支撐。
統(tǒng)一采購流程，搭平臺
水務(wù)集團(tuán)乘當(dāng)前大數(shù)據(jù)采購的時(shí)代東風(fēng)，采用互聯(lián)網(wǎng)公有云和私有云相結(jié)合的方式，高質(zhì)量搭建了“津水云采”數(shù)字采購平臺，全力推進(jìn)集團(tuán)采購數(shù)字化轉(zhuǎn)型。該平臺包含招投標(biāo)、企業(yè)商城、供應(yīng)商管理、評審專家管理和采購數(shù)據(jù)分析五大系統(tǒng)功能，初步實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)范圍內(nèi)采購信息共享，為集團(tuán)優(yōu)化集中采購項(xiàng)目、掌握采購價(jià)格等提供了大數(shù)據(jù)支撐。水務(wù)集團(tuán)大力推進(jìn)平臺企業(yè)商城直采，先后通過招標(biāo)、談判等方式引進(jìn)了蘇寧易購、京東、鑫方盛、史泰博等4家國內(nèi)知名電商入駐平臺。自平臺上線運(yùn)行以來，實(shí)現(xiàn)了1918項(xiàng)11.50億元招投標(biāo)項(xiàng)目采購，節(jié)約資金約0.71億元，節(jié)支率達(dá)6.22% ；實(shí)現(xiàn)了2482項(xiàng)1244.78萬元常用、通用物資在企業(yè)商城的采購，節(jié)約資金226.36萬元，節(jié)支率達(dá)15%。
統(tǒng)一采購監(jiān)督，強(qiáng)管理
水務(wù)集團(tuán)先后組織開展了采購專項(xiàng)整治、采購制度監(jiān)督檢查、企業(yè)商城采購專項(xiàng)檢查等活動(dòng)，推動(dòng)采購程序規(guī)范落地，確保采購制度有效貫徹。先后分類印發(fā)了集團(tuán)總部、直管單位和分子公司的年度采購計(jì)劃，制定了月度推動(dòng)落實(shí)措施和計(jì)劃實(shí)時(shí)分析匯報(bào)機(jī)制，做到月月通知，時(shí)時(shí)提醒，推動(dòng)采購計(jì)劃得到全面有效落實(shí)。同時(shí)，對集團(tuán)各級采購管理人員開展“沉侵式”全覆蓋培訓(xùn)，不斷從采購制度理解執(zhí)行、“津水云采”平臺操作使用等方面增強(qiáng)采購管理人員的程序意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和綜合業(yè)務(wù)能力。
統(tǒng)一供應(yīng)商管理，保安全
水務(wù)集團(tuán)出臺了《供應(yīng)商管理辦法》，在制度上對供應(yīng)商集中管理提供了支持。建立了供應(yīng)商管理系統(tǒng)，在管理上實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)商注冊、準(zhǔn)入審核、分級管理、評價(jià)考核、日常監(jiān)督、違規(guī)退出等全程動(dòng)態(tài)化管理；實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)商尋源完全公開，3343家進(jìn)入集團(tuán)合格供應(yīng)商庫；實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)商信息集團(tuán)共享，做到在一處違規(guī)違法全集團(tuán)禁用，參與集團(tuán)項(xiàng)目采購合格供應(yīng)商管控率為100%，良性競爭機(jī)制正在形成。著手建立集團(tuán)關(guān)鍵物資戰(zhàn)略供應(yīng)商臺賬和物資市場波動(dòng)采購價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對水處理藥劑、水表、管材等集團(tuán)涉水關(guān)鍵物資供應(yīng)商考核力度，保障關(guān)鍵物資供應(yīng)安全。
統(tǒng)一評審專家管理，嚴(yán)審核
水務(wù)集團(tuán)根據(jù)專業(yè)類別建立了采購評審專家?guī)?，制定《采購評價(jià)專家管理辦法》，統(tǒng)一規(guī)范評審專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、使用、管理活動(dòng)。不僅做到了嚴(yán)把審核關(guān)口，實(shí)現(xiàn)了對評審專家統(tǒng)一注冊、信息錄入、專業(yè)分類和動(dòng)態(tài)調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)管理，而且也對集團(tuán)招標(biāo)評標(biāo)過程中專家自動(dòng)抽取、評標(biāo)功能、評標(biāo)行為等有了更加嚴(yán)格的監(jiān)督，真正做到評審專家工作規(guī)范化、科學(xué)化、透明化，真正提高集團(tuán)范圍內(nèi)采購質(zhì)量和效益。
水務(wù)集團(tuán)將以打贏國企改革三年行動(dòng)收官之戰(zhàn)為目標(biāo)，圍繞“提質(zhì)增效”在優(yōu)化采購模式和體制機(jī)制上下功夫，圍繞“降成本、增效率”在加大水務(wù)集團(tuán)集中采購項(xiàng)目規(guī)模上下功夫，圍繞“供水安全”在推進(jìn)關(guān)鍵物資供應(yīng)鏈建設(shè)上下功夫，圍繞“強(qiáng)合規(guī)、管風(fēng)險(xiǎn)”在推動(dòng)采購風(fēng)險(xiǎn)防控向更高水平邁進(jìn)上下功夫，不斷書寫水務(wù)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（天津水務(wù)集團(tuán)）
