安徽省城鎮(zhèn)供水條例 |
(2012年4月24日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過) |
安徽省人民代表大會常務委員會公告
(第四十四號)
《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》已經(jīng)2012年4月24日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過,現(xiàn)予公布
安徽省人民代表大會常務委員會
2012年4月25日
第一章總 則
第一條為了規(guī)范城鎮(zhèn)供水用水活動
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水用水及其監(jiān)督管理活動。
第三條實行嚴格的水資源管理制度
城鎮(zhèn)供水應當嚴格控制用水總量,提高用水效率,實行開發(fā)水源與節(jié)約用水相結合,優(yōu)先保障城鎮(zhèn)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)用水和其他各項建設用水,確保城鎮(zhèn)供水用水安全。
鼓勵有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng),發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
第四條縣級以上人民政府應當將發(fā)展城鎮(zhèn)供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排專項資金,加強水源保護和城鎮(zhèn)供水設施建設,保障城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)和其他各項建設用水的需要。
第五條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門主管全省城鎮(zhèn)供水用水工作。
市、縣人民政府確定的城鎮(zhèn)供水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水用水工作。
縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責,共同做好城鎮(zhèn)供水用水的有關工作。
第六條縣級以上人民政府應當依法制定城鎮(zhèn)供水應急預案,規(guī)范突發(fā)事件應對活動,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會危害。
第七條縣級以上人民政府應當鼓勵開展城鎮(zhèn)供水科學技術研究,推廣、應用新技術、新工藝、新設備和新材料,保障供水質量,促進節(jié)約用水。
各級人民政府和有關部門應當組織開展城鎮(zhèn)供水用水的宣傳教育,增強全社會保護水資源、節(jié)約用水以及保護城鎮(zhèn)供水設施的意識。
第八條縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門應當建立舉報投訴制度,及時查處供水用水活動中的違法行為。
任何單位和個人有權對污染城鎮(zhèn)供水水源、損害城鎮(zhèn)供水設施以及違法供水用水的行為進行舉報投訴。
第二章規(guī)劃與建設
第九條市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門應當會同有關部門編制城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃,依法報經(jīng)批準后組織實施。
城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃應當包括城鎮(zhèn)中長期用水需求、供水水源、供水規(guī)模、水廠廠址、供水地下管網(wǎng)系統(tǒng)、建設時序和供水水源地保護等內(nèi)容。
省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當對市、縣城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查。
第十條市、縣人民政府應當推進再生水設施建設,鼓勵、支持和引導再生水的利用,提高再生水利用率。
高耗水企業(yè)以及園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等城鎮(zhèn)公用事業(yè)用水,應當優(yōu)先使用再生水。
再生水使用的范圍和鼓勵辦法由縣級以上人民政府制定。
第十一條城鎮(zhèn)公共供水應當規(guī)劃、建設備用水源,不具備備用水源條件的地區(qū),應當采取與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水等應急供水措施。
第十二條市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門應當依據(jù)城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃,編制城鎮(zhèn)供水設施建設及其改造的年度計劃,報本級人民政府批準后實施。
城鎮(zhèn)供水工程的建設,應當按照城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃及其年度建設計劃進行。
第十三條城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理,應當由具有相應資質的單位承擔,并遵守國家有關技術標準和規(guī)范。禁止無證或者超越資質證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔城鎮(zhèn)供水工程的勘察
城鎮(zhèn)供水工程使用的供水設備
第十四條城鎮(zhèn)供水工程竣工后,應當按照國家和省有關規(guī)定組織驗收
城鎮(zhèn)供水工程竣工驗收合格后
第十五條新建居民住宅應當按照一戶一表、水表出戶
已建居民住宅遵循自愿原則進行水表出戶改造,實現(xiàn)一戶一表、計量到戶。
第十六條新建、改建、擴建的建筑物對水壓要求超過城鎮(zhèn)供水水壓標準的,建設單位應當配套建設二次供水設施。二次供水設施應當采用非儲水式供水或者其他先進供水方式,并與建筑物主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。
二次供水設施的設計和施工,應當符合國家和省有關規(guī)范和工程技術規(guī)程,其設計方案須經(jīng)供水單位參與技術審查;工程竣工后,須經(jīng)供水單位參與驗收
第十七條新建居民住宅的二次供水設施,應當移交供水單位管理和維護
前款規(guī)定以外的其他二次供水設施
第十八條二次供水設施管理單位應當保證二次供水設施完好
市
第十九條設區(qū)的市人民政府應當制定二次供水的具體管理辦法
第三章水源保護與水質管理
第二十條市
編制城鎮(zhèn)供水水源開發(fā)利用規(guī)劃
第二十一條縣級以上人民政府應當依法劃定城鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)
第二十二條禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建
禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖
第二十三條禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建
在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖
第二十四條禁止在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目
第二十五條城鎮(zhèn)供水水源應當優(yōu)先利用地表水
第四章供水與用水
第三十條供水單位應當符合下列條件:
(一)依法取得企業(yè)法人資格和取水許可證、衛(wèi)生許可證
(二)有符合標準要求的供水水源和制水
(三)供水水質符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準
(四)具備水質檢測能力
(五)從事凈水
(六)有健全的管理制度
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件
第三十一條供水單位應當與用戶依法簽訂供用水合同
省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當制定城鎮(zhèn)供用水標準合同文本
第三十二條供水單位應當按照國家有關規(guī)定設置供水管網(wǎng)測壓點,做好水壓監(jiān)測
第三十三條供水單位應當按照規(guī)定的供水水壓標準,保持不間斷供水
因工程施工、設備維修等確需停止供水或者降壓供水的
連續(xù)超過二十四小時不能正常供水的
第三十四條供水單位應當按照合同約定為用戶安裝結算水表。結算水表應當經(jīng)法定計量檢定機構檢定合格
用戶對結算水表計量有異議的
用戶發(fā)現(xiàn)結算水表損壞的,應當及時告知供水單位。供水單位應當在接到通知后三日內(nèi)予以維修或者更換。
第三十五條供水單位應當制定突發(fā)事件應急預案,建立應急救援組織,配備救援器材設備,并定期組織演練。
第三十六條供水單位應當按照城鎮(zhèn)供水服務標準,設置經(jīng)營、維修服務網(wǎng)點,公布水質、水價和維修服務的標準、期限及收費等相關信息,接受公眾監(jiān)督。
供水單位應當設立服務專線
第三十七條城鎮(zhèn)供水價格實行政府定價
城鎮(zhèn)供水價格的確定
價格行政主管部門制定和調整城鎮(zhèn)居民生活用水價格,應當依法組織聽證
第三十八條供水單位應當按照價格行政主管部門確定的城鎮(zhèn)供水價格收取水費,并使用統(tǒng)一的收費憑證。
用戶應當按照規(guī)定的水價標準和計量數(shù)值按時交付水費,不得拖欠和拒交。
第三十九條城鎮(zhèn)公共供水實行特許經(jīng)營制度。市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門應當按照國家有關規(guī)定,實施城鎮(zhèn)公共供水特許經(jīng)營權招標投標,確定供水單位,經(jīng)本級人民政府批準后與供水單位簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。
第四十條獲得特許經(jīng)營權的供水單位應當遵守特許經(jīng)營協(xié)議。在特許經(jīng)營期間有下列行為之一的,城鎮(zhèn)供水行政主管部門應當依法終止特許經(jīng)營協(xié)議,取消其特許經(jīng)營權,并可以實施臨時接管:
(一)擅自轉讓、出租特許經(jīng)營權的;
(二)擅自將所經(jīng)營的財產(chǎn)進行處置或者抵押的;
(三)因管理不善,發(fā)生重大質量、生產(chǎn)安全事故的;
(四)擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴重影響到社會公共利益和安全的;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十一條城鎮(zhèn)園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、景觀等公共事業(yè)用水,應當在指定的公共取水栓取水,并計量交費。
消防救援取用水的,按照有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條禁止任何單位或者個人下列行為:
(一)擅自在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)上取水;
(二)擅自轉供城鎮(zhèn)公共供水或者將居民生活用水改作其他用水
(三)繞過結算水表接管取水
(四)拆除、偽造
(五)擅自安裝
(六)法律、法規(guī)禁止的其他情形。有前款行為的,由供水單位按照取水管道口徑常用流量和實際用水時間計算取水量。實際用水時間無法確定的,按照十二個月的行業(yè)或者個人平均用水時間計算。
有下列情形之一的,不得新批準取用地下水:
第五章設施管理與維護
第四十三條城鎮(zhèn)公共供水以總水表結算的,總水表及總水表水源側的供水設施由供水單位負責管理和維護;總水表用戶側的供水設施,由用戶負責管理和維護。以戶表結算的,戶表、戶表水源側或者用戶側的戶外供水設施,由供水單位負責管理和維護;戶表用戶側戶內(nèi)的供水設施,由用戶負責管理和維護。
第四十四條供水單位應當建立健全城鎮(zhèn)供水設施維護制度,定期檢查、維修供水設施,保障供水設施安全運行。
第四十五條城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設施的安全保護范圍,由市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門依據(jù)國家規(guī)定劃定,并由供水單位設立明顯保護標志。
在城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內(nèi),禁止下列活動:
(一)建造建筑物、構筑物
(二)開溝挖渠、挖砂取土
(三)堆放易燃、易爆
(四)其他危害城鎮(zhèn)公共供水設施安全的活動。
第四十六條建設工程施工影響城鎮(zhèn)公共供水設施的
建設單位或者施工單位在施工中造成城鎮(zhèn)公共供水設施損壞的
第四十七條用水單位自行投資建設與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接的供水設施,其設計方案須經(jīng)供水單位參與技術審查
第四十八條任何單位和個人不得擅自改裝
因工程建設確需改裝
(一)可以利用地表水供水的;
(二)在地下水禁采區(qū)域內(nèi)的;
(三)在依法劃定的建筑物或者構筑物安全保護區(qū)范圍內(nèi)的;
(四)在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),取用地下水用于自建設施供水的
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形
第二十六條在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)
城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)不能滿足用戶需要,確需建設自備水源取水的
第二十七條縣級以上人民政府應當建立城鎮(zhèn)供水水質監(jiān)測預警機制。
在發(fā)生可能影響城鎮(zhèn)供水水質的突發(fā)事件時