各縣、市、區(qū)建委、委屬有關(guān)單位：
現(xiàn)將安徽省建設(shè)廳建城〔2002〕157號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈安徽省城市居民用水實(shí)行計(jì)量到戶的指導(dǎo)意見〉的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見，望一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行：
一、阜城三區(qū)要結(jié)合實(shí)行統(tǒng)一供水，取消單位自備井工作和市政府第16次常務(wù)會(huì)議的要求，力爭年底前完成一戶一表改造，實(shí)行居民用水抄表到戶。
二、其他縣、市按省廳通知妹，自今年7月1日起，凡在城市規(guī)劃區(qū)供水管網(wǎng)內(nèi)的新建成套住宅，一律實(shí)行居民用水計(jì)量到戶，設(shè)計(jì)住宅按計(jì)量到戶的要求進(jìn)行給水設(shè)計(jì)；已建住宅的計(jì)量到戶改造工作力爭在2005年底全面完成。
二〇一一年三月十四日
關(guān)于印發(fā)《安徽省城市居民用水實(shí)行計(jì)量到戶的指導(dǎo)意見》的通知
市建委、淮南市公用事業(yè)局：
近年來，為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的要求，我省部分城市供水企業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以總表、單元表收居民水費(fèi)有營銷方式，推行居民用水抄表到戶、計(jì)量戶、按戶收費(fèi)，提高了供水服務(wù)質(zhì)量與水平，方便了城市居民生活，降低了自來水漏失率，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效益。
為規(guī)范和全面推行城市居民用水計(jì)量到戶工作，提高供水服務(wù)質(zhì)量與水平，促進(jìn)全社會(huì)節(jié)約用水，根據(jù)國家計(jì)委、建設(shè)部《城市供水價(jià)格管理辦法》和《安徽省城鎮(zhèn)供水管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，我們在調(diào)研、總結(jié)我省有關(guān)市實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒相鄰省的做法，制定了《安徽省城市居民用水實(shí)行計(jì)量到戶的指導(dǎo)意見》，并廣泛征求了各市建委、供水企業(yè)意見，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有關(guān)情況和問題，請及時(shí)告省建廳城建處。
附件：《安徽省城市居民用水實(shí)行計(jì)量到戶的指導(dǎo)意見》
二〇一一年三月十四日
抄報(bào)：建設(shè)部
抄送：省物價(jià)局
附件
安徽省城市居民用水實(shí)行計(jì)量到戶的指導(dǎo)意見
為規(guī)范我省城市居民用水計(jì)量到戶的實(shí)施工作，轉(zhuǎn)變城市供水企業(yè)傳統(tǒng)營銷方式，全面實(shí)行城市供水按戶計(jì)量收費(fèi)，提高供水服務(wù)質(zhì)量與水平，促進(jìn)節(jié)約用水，根據(jù)國家計(jì)委、建設(shè)部《城市供水價(jià)格管理辦法》和《安徽省城鎮(zhèn)供水管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本指導(dǎo)意見。
一、基本原則
1、城市居民用水實(shí)行計(jì)量到戶，既是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要，也是城市供水事業(yè)發(fā)展的需要，在實(shí)施過程中，應(yīng)遵循“積極、穩(wěn)妥、規(guī)范、有序”的原則。
2、本指導(dǎo)意見所稱“城市居民用水實(shí)行計(jì)量到戶”，是指對城市居民家庭生活用水采取水表出戶、遠(yuǎn)傳水表、IC卡水表等方式安裝分戶計(jì)量水表，由城市供水企業(yè)抄表到戶，計(jì)量到戶，按戶收費(fèi)。
3、各市對在城市規(guī)劃區(qū)供水管網(wǎng)服務(wù)范圍內(nèi)具備計(jì)量到戶條件的成套居民住宅，均應(yīng)積極實(shí)施計(jì)量到戶。
4、計(jì)量到戶工程的設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等必須符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的要求，工程施工單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)，施工人員應(yīng)經(jīng)崗位培訓(xùn)持證上崗，確保施工質(zhì)量。
5、城市居民用水實(shí)行計(jì)量到戶時(shí)，城市供水企業(yè)應(yīng)與用水戶簽訂《供用水合同》，明確供、用水責(zé)任以及水表管材、配件和附屬設(shè)施的產(chǎn)權(quán)和維修責(zé)任，保障城市供水經(jīng)營者和用戶的合法權(quán)益。
二、技術(shù)要求
1、實(shí)施居民用水計(jì)量到戶，應(yīng)因地制宜、科學(xué)設(shè)計(jì)，力求美觀方便，不得妨礙住房通行等正?；顒?dòng)。
2、居民用水計(jì)量到戶后，水表是供水企業(yè)與用戶進(jìn)貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具，必須經(jīng)國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或計(jì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格，未經(jīng)檢定的水表不準(zhǔn)使用。鼓勵(lì)采用技術(shù)先進(jìn)、性能成熟的新型計(jì)量水表。
用戶若對水表計(jì)量準(zhǔn)確性有異議時(shí)，可申請水表鑒定，所鑒定水表的誤差在規(guī)定范圍內(nèi)，其鑒定費(fèi)用由用戶承擔(dān)，否則，由供水企業(yè)承擔(dān)。
3、計(jì)理到戶工程施工所選用的水管管材、配件及附屬設(shè)施，其規(guī)格和質(zhì)量必須符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。禁止使用冷鍍鋼管，逐步淘汰熱鍍鋅鋼管，鼓勵(lì)采用國家和省建設(shè)行政主管部門推薦的新型管材和配件。
4、計(jì)量到戶給水工程施工時(shí)，應(yīng)防止?jié)B漏，確保水質(zhì)、水壓符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。寒冷地區(qū)還應(yīng)做好水表、管材、配件及附屬設(shè)施的防寒保溫。
5、實(shí)施計(jì)量到戶時(shí)，對于水壓能滿足直供水要求或可進(jìn)行集中加壓的區(qū)域，應(yīng)取消屋頂水箱，以保證供水水質(zhì)。
6、在對已建成住宅進(jìn)行計(jì)量到戶改造過程中，如管道及附屬設(shè)施暴露在外的，應(yīng)采取有效、可靠的防護(hù)措施。
三、實(shí)施工作
1、自2002年7月1日起，凡在城市規(guī)劃區(qū)供水管網(wǎng)服務(wù)范圍內(nèi)的新建成套住宅，一律實(shí)行居民用水計(jì)量到戶；在建或尚未進(jìn)入裝飾的住宅應(yīng)按計(jì)量到戶的要求進(jìn)行改裝。
設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)住宅施工圖時(shí)，必須按計(jì)量到戶要求進(jìn)行給水設(shè)計(jì)，建設(shè)行政主管部門在審查施工圖設(shè)件時(shí)，應(yīng)將計(jì)量到戶納入審查內(nèi)容。
2、對已建成住宅實(shí)施居民用水計(jì)量到戶改造時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)住宅產(chǎn)權(quán)的歸屬，由產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)自愿申請，供水企業(yè)制定計(jì)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施改造。
城市供水企業(yè)應(yīng)積極穩(wěn)妥地做好已建住宅的計(jì)量改造工作，采取先試點(diǎn)后推廣的方式，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)。按國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定、相關(guān)技術(shù)、安裝、文明施工、安全管理等規(guī)范，實(shí)施過程中嚴(yán)格按規(guī)范操作。
已建住宅的計(jì)量到戶改造工作，按照受理申請查勘、改裝設(shè)計(jì)、簽訂合同、組織施工、竣工驗(yàn)收進(jìn)行。對已建多層住宅，提倡按棟或按單元整體改戶簽訂《供用水合同》。
3、各省轄市應(yīng)創(chuàng)造條件在2003年底以前全面市居民用水計(jì)量到戶，其他城市力爭在2005年年底之實(shí)施。
四、相關(guān)費(fèi)用
1、實(shí)施計(jì)量到戶的工程費(fèi)用應(yīng)包括材料費(fèi)、人工費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。
2、新建住宅實(shí)施計(jì)量到戶工程費(fèi)用按實(shí)進(jìn)入住宅建設(shè)成本。
3、已建住宅實(shí)施計(jì)量到戶改造工程的費(fèi)用，原則上由產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人際擔(dān)。各地可根據(jù)本地實(shí)際，提請當(dāng)?shù)卣畯乃畠r(jià)調(diào)節(jié)基金或公用事業(yè)附加費(fèi)等中給予適當(dāng)補(bǔ)貼，以推動(dòng)計(jì)量到戶改造工程工作進(jìn)程。對城市居民最低生活保障對象和特困職工進(jìn)行計(jì)量到戶改造的工程費(fèi)用，應(yīng)給予一定的減免。
五、組織管理
1、各級(jí)建設(shè)行政主管部門（城市供水行政主管部門）應(yīng)高度重視計(jì)量到戶的實(shí)施工作，加大指導(dǎo)和推動(dòng)力度，認(rèn)真組織落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。
2、水企業(yè)要積極做好計(jì)量到戶改造的宣傳工作，努力做好文明、安全方程式居民用水計(jì)量到戶后，城市供水企業(yè)要加強(qiáng)管理，規(guī)范抄收行為，工作人員一律要佩戴上崗證，熱情為用戶服務(wù)；要加強(qiáng)管網(wǎng)監(jiān)測和更新維修，挖掘潛力，降低自來水漏失率，節(jié)約水資源。
3、各地建設(shè)行下主管部門（城市供水行政主管部門）及城市供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)施，制定城市居民用水計(jì)量到戶的實(shí)施辦法。
5、本指導(dǎo)意見由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
